تقييم الأثر البيئي
-
أحمد داود
| التنبؤ بالآثار البيئية | أهداف تقييم الأثر البيئي |
| تقييم الآثار في الأوساط البيئية المختلفة | أهمية تقييم الآثار البيئية |
| المشاريع التي تتطلب إجراء تقييم بيئي شامل | خطوات تقرير تقييم الأثر البيئي |
تقييم الأثر البيئي environmental impact assessment هو توصيف الآثار البيئيَّة الناجمة عن كل نشاط تنموي يقوم به الإنسان على البيئة المحيطة وتحليلها والتنبؤ بها، ووضع الإجراءات العمليَّة والمنهجيَّة لإدارة هذه الآثار ومراقبتها.
يتضمن تقييم الأثر البيئي تحديد التأثيرات المترتبة -إيجابية كانت أو سلبية- على جميع مراحل إقامة مشروعٍ معين، ووصفها، ودراستها لمعرفة أثر المشروع، وتأثيره في النواحي الاجتماعية والاقتصادية، وتحديد السبل للحد من آثاره السلبية على البيئة. يُجرى مثل هذا التقييم عند إعداد الجدوى الاقتصادية للمشروع، وفي أثناء التخطيط له وتصميمه وتنفيذه وتشغيله وإزالته.
تهدف عملية تقييم الأثر البيئي لمشروعٍ ما إلى:
1- تعيين الآثار الناجمة عن إقامة هذا المشروع على البيئة.
2- تحديد الإجراءات الضرورية للحد من الآثار البيئية السلبية الناجمة بهدف تحقيق أهداف التنمية المستدامة.
3- حماية صحة الإنسان وأمانه، والاستخدام الأمثل للموارد الطبيعية.
4- إيجاد البدائل وتطوير التصاميم، بحيث يكون تأثيرها البيئي السلبي في الحدود الدنيا.
5- تحسين المردود الاقتصادي الاجتماعي.
6- تسهيل اتخاذ القرار من قبل أصحاب القرار، ووضع تصور لإمكان توقع حدوث الأخطار، وكيفية تلافيها.
مع أنَّ تقييم الأثر البيئي يخضع لمعايير وضوابط، كذلك هو عمل إبداعي يستدعي ابتكار أفكار جديدة خلَّاقة من شأنها أن تسهم في تقليص حجم الأضرار البيئية الناجمة عن إقامة المشاريع إلى الحد الأدنى الممكن.
يطمح علماء البيئة إلى أن ينال تقييم الأثر البيئي كل المشاريع، بما فيها الأبنية الخاصة؛ من حيث مستوى العزل الحراري، واستخدامات مصادر الطاقة المتجددة، والحصاد المائي، وإعادة تدوير المياه. وأن يشمل إصدار شهاداتٍ بيئية للأبنية، تبين مستوى التقييم البيئي على سند التسجيل (الطابو) لرفع قيمة البناء إذا كان أخضر.
بعض إجراءات تخفيف الآثار البيئية عند تنفيذ المشاريع
تطبق في تخفيف الآثار البيئية إجراءات متعددة تناسب مدى خطورة الأثر البيئي؛ فيمكن مثلاً حماية الأشجار القريبة من الموقع بسياج، وترطيب المناطق المجروفة أو رصفها، والتوصية بعمل مستودعات مغلقة للفضلات على أنواعها، وإعادة تصريف مياه الأمطار والعبَّارات وتحويل مسارها مؤقتاً، وعمل حواجز قشية أو حجرية مناسبة لتخفيف سرعة المياه، ومنع الانجراف وحماية الموقع من مياه الفيضانات شتاءً. كما يمكن تنظيم حركة الآليات بحيث لا تعوق المرور في المنطقة، أو تزيد في مخاطر تعرُّض السكان بفعل الآليات ومعدات المشروع الإنشائية، كالرافعات الضخمة، كما يمكن تحديد ساعات العمل في الموقع، ورفع عامل الأمان حمايةً للعمال والزوار والمارة.
خطوات تقرير تقييم الأثر البيئي
يتضمن تقرير تقييم الأثر البيئي عادة الخطوات التالية:
1- وصف المشروع (نوعه، حجمه، مكوناته، مراحل التنفيذ).
2- التصنيف والغربلة، لتحديد حاجة المشروع إلى تقييم أثر بيئي أو عدمها، ومستوى التقييم المطلوب.
3- تحديد الآثار البيئية المتوقعة.
4- توصيف بيئي للوسط المحيط في الوضع الراهن.
5- التنبؤ بالآثار البيئية التي يتوقع أن تنجم عن المشروع.
6- تقييم كيف تظهر آثار المشروع البيئية على الأفراد والموارد، ومدى أهمية الآثار الناجمة، والمقارنة بين البدائل.
7- دراسة إمكان تخفيف الآثار السلبية وتجنبها.
8- الاستنتاجات والخلاصة، وتكون موجهة عادة إلى أصحاب القرار.
أنواع المعلومات المستخدمة في تقييم الأثر البيئي:
1- بيانات أساسية، تقنية، جيولوجية، مناخية، طبوغرافية، هدرولوجية.
2- خرائط مختلفة (تقنية، طبوغرافية، جغرافية، هدرولوجية).
3- مجموعات صور عادية، وصور جوية.
4- تقارير بيئية مكتملة وخطط ودراسات مرتبطة بالموضوع، إضافة إلى الخطط الاستراتيجية البيئية والخطط البيئية الإقليمية.
5- المعايير والقوانين المرتبطة بالموضوع (محلياً وعالمياً).
6- تقارير بيئية لمشاريع مشابهة في مناطق أخرى، وتستخدم عادة للاسترشاد.
7- معلومات ميدانية (زراعية، اجتماعية، ثقافية)، ويمكن الحصول عليها نتيجة زيارات ميدانية، أو عن طريق مصادر أخرى (صحافة، مؤتمرات، اجتماعات...).
هناك عدة طرائق للتنبؤ بالآثار البيئية من أجل تقييمها:
1- عملية التقدير استناداً إلى توقعات الخبراء.
2- طريقة النماذج الكميَّة الرياضية.
3- النمذجة الفيزيائية.
4- طريقة النماذج الحاسوبية.
5- وهناك وسائل أخرى يمكن استخدامها كالخرائط، والصور العادية، والصور الجوية، ومنظومة المعلومات الجغرافية (GIS)Geographic Information System.
تقييم الآثار في الأوساط البيئية المختلفة
يجري تقييم الآثار البيئية في الأوساط المختلفة من خلال الخطوات ذاتها، وتختلف الإجراءات باختلاف الوسط المدروس.
1- تقييم الأثر البيئي في الوسط الهوائي: ويتم بالخطوات التالية:
أ - توصيف الوضع الراهن؛ ويتضمن:
- تحديد منطقة التأثير: وذلك باستخدام خرائط المنطقة التي يكون فيها المشروع، أو الخرائط الإقليمية إذا كان للمشروع تأثير في المستوى الإقليمي.
- تحديد الظروف المناخية: ويتضمن جميع العوامل المناخية في المنطقة، كالحرارة والرطوبة، وشدة الرياح واتجاهها، وكمية الأمطار وتوزعها، ودرجات الحرارة وتوزعها على مدار العام.
- تحديد التجمعات السكانية في منطقة التأثير: ويشمل عدد السكان، ومساحات البناء، وعدد الطوابق وغيرها.
- تحديد مصادر التلوث الأخرى في المنطقة: سواء مصادر التلوث الحالية أم المتوقعة؛ كالمحطات الحرارية، أو المصانع، وكذلك تحديد التلوث الناجم عن عوادم السيارات.
- تقييم مستوى تلوث الوسط الهوائي في المنطقة: بدراسة توزع الغازات ونسبتها، لا سيما في المناطق السكنية، مع مراعاة مصادر التلوث الأخرى والمستقبلية في المنطقة.
ب - تحديد الآثار المتوقعة (التنبؤ بالآثار)؛ ويتضمن:
- تحديد نوعية الملوثات الغازية المتوقع انطلاقها في منطقة التأثير وكمياتها.
- تحديد الأثر البيئي للملوثات الناتجة (تصنيفها): يجب دراسة التأثيرات المختلفة للملوثات البيئية الناتجة وتصنيفها؛ كوجود غبار عادي مثلاً، أو غبار ناجم عن معامل الأسبستوس (الحرير الصخري)، أو غبار ناجم عن الاحتراق، وتصنيف تلك الغازات من حيث خطورتها إلى غازات سامة ناجمة عن معامل المبيدات، وغازات ناجمة عن معامل الأدوية وغيرها.
ج - توقع مستوى الأثر: باستخدام نماذج رياضية أو فيزيائية تجريبية أو حاسوبية، إذ يمكن حساب تركيز الملوثات المتوقعة في منطقة التأثير.
د - تقييم التأثير البيئي:
- مقارنةً مع المواصفات والشروط الحدية المسموحة.
- تحديد التأثير في التجمعات السكنية المحددة.
هـ - تحديد إجراءات تخفيف الأثر أو تلطيفه:ويتضمن طرائق تخفيف الأثر البيئي للمشروع المقترح من خلال:
- تخفيف الانبعاثات العشوائية غير المنظمة.
- تخفيض حرق البقايا، أي استخدام التقنيات النظيفة.
- معالجة الانبعاثات الغازية الضارة باستخدام طرائق المعالجة من مرشحات ومرسبات.
- تغيير نوعية الوقود المستخدم أو تحسين المتوفر.
2- تقييم الأثر البيئي في الوسط المائي: ويتضمن الخطوات التالية:
أ- توصيف الوضع الراهن؛ ويشمل:
- تقييم مياه الصرف الناتجة من حيث النوعية والكمية في الوضع الراهن.
- تحديد توزع مصادر المياه السطحية من حيث النوع والمواصفات والاستخدامات والكمية.
ب - تحديد الآثار المتوقعة (التنبؤ بالآثار)، ويتضمن:
- تحديد كمية مياه الصرف المتوقعة من المشروع ونوعيتها، بما فيها الصرف المطري للساحات.
- تحديد حجم مصادر المياه الطبيعية وإمكان المعالجة الذاتية لهذه المصادر، ومستوى هذه المعالجة.
ج - توقع مستوى الأثر: ويتم عادة عن طريق النمذجة الرياضية أو الفيزيائية التجريبية.
د - تقييم الأثر البيئي:
- مقارنة مع الشروط والحدود المسموح بها.
- دراسة التأثير في مصادر المياه المحددة وفي أشكال استخدام المياه الطبيعية.
- تموُّت البحيرات، ونمو الأعشاب في الأنهار.
هـ - تحديد إجراءات تخفيف الأثر: ويتضمن طرائق تخفيف الأثر البيئي للمشروع المقترح من خلال:
- زيادة فعالية نظام استخدام المياه .
- استخدام نظام الحلقة المغلقة في المصانع.
- تخفيض مصادر مياه الصرف وتصنيفها.
- إيجاد محطات معالجة مناسبة.
- تنظيم التحكم بالصرف المطري من الموقع.
3 - تقييم الأثر البيئي في وسط التربة، ويتضمن الخطوات التالية:
أ - توصيف الوضع الراهن: ويشمل:
- تحديد نوعية التربة.
- تحديد استخدامات التربة (مشجرة، مراعٍ، صحراوية).
- دراسة جيولوجية المنطقة (سماكة التربة الزراعية، مستوى المياه الجوفية وعمقها ونوعيتها، استخداماتها).
ب - تحديد الآثار المتوقعة (التنبؤ بالآثار)، ويتضمن دراسة:
- إمكان زوال التربة الزراعية عن طريق الحت والجرف والتجريف.
- إمكان تملح التربة، وتراكم الفضلات والملوثات.
- إمكان تأثر موارد المياه الجوفية (التي يختلف تأثيرها بحسب عمقها).
ج - توقع مستوى التأثير:
- طرائق نوعية: بالمقارنة مع مشاريع مشابهة.
- استخدام نماذج رياضية وفيزيائية.
- المقارنة مع الشروط الزراعية لاستخدام الأراضي، وشروط استخدام المياه الجوفية.
- تحديد مستوى فقد التربة بعملية الحت أو الجرف أو التملح.
د - تحديد إجراءات تخفيف، الأثر البيئي: ويتضمن طرق تخفيف الأثر البيئي للمشروع المقترح من خلال:
- التحكم بالحت والجرف والتملح.
- استخدام تقنيات فعالة لاستخدام المياه.
- التخلص الآني من الفضلات الصلبة، وكذلك تخفيف ملوثات المياه السطحية.
المشاريع التي تتطلب إجراء تقييم بيئي شامل
يشمل التقييم البيئي الشامل جميع المشاريع التي لها آثارٌ بيئية كبيرة وواضحة؛ كمصافي تكرير النفط، ومحطات توليد الكهرباء، ومصانع الحديد والفولاذ، والمنشآت المصممة للفضلات النووية، ومنشآت استخراج الأسبستوس والمواد التي يدخل في تركيبها ومعاملتها، والصناعات الكيميائية؛ كمجمعات البتروكيمياويات ومصانع الأسمدة والمبيدات الحشرية، والمنتجات الكيميائية، ومشاريع إنشاء الطرق الرئيسية والسكك الحديدية والمطارات، وإنشاء المدن الصناعية، وإنشاء المسالخ وغيرها.
المشاريع التي تتطلب إجراء تقييم بيئي مبدئي:
وتشتمل المشاريع التي ينجم عنها آثار بيئية قليلة؛ كالمشاريع الزراعية، والصناعات الغذائية، وصناعات النسيج والجلد والخشب والورق والمطاط وغيرها.
مراجع للاستزادة: - دليل إجراءات تقويم الأثر البيئي EIA)) في سورية، وزارة الإدارة المحلية والبيئة، دمشق، 2007. - نظام تقييم الأثر البيئي رقم 37 لسنة 2005 في الأردن، عمان، 2005. - J. Glasson, R. Therivel, Environmental Impact Assessment,Routledge, 2019. - B. F. Noble, Introduction to Environmental Impact Assessment: A Guide to Principles and Practice, Oxford University Press, 2016.
|
- المجلد : المجلد التاسع، طبعة 2025، دمشق مشاركة :
اخترنا لكم
المجلدات الصادرة عن موسوعة العلوم والتقانات
